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11月29日，交通运输部发布公路水路安全生产行动的通知，要求开展营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动，加快推进城市公交车、危险货物运输车智能视频和公共汽电车驾驶区域安全防护设施的配备应用。
两客一危营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动方案
在通知所附的行动中，*行动方案就是《营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动方案》，与12月3日，安委会召开的会议要求类似，《行动方案》要求2017年以来发生较大等级以上事故的城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业，应当**为其运营车辆安装智能视频装置，大型城市公共汽电车、长途客运车辆、重型危险货物运输车（总质量12吨及以上）应当**改造升级。
目前的主要着眼点是驾驶员状态监测，在8月份交通运输部发布《关于推广应用智能视频报警技术的通知》中的《道路运输车辆智能视频报警装置技术规范（暂行）》，驾驶员监测是标配，前向碰撞预警和车道偏离预警则是选配功能。但实际执行，似乎都是标配。
营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动方案
一、行动目的
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神以及《*关于推进安全生产领域改革发展的意见》《*共和国安全生产法》等决策部署和法律法规要求，积极发挥人防物防技防对道路运输安全的支撑**作用，有效预防和减少驾驶员不安全驾驶行为、乘客侵扰攻击驾驶员导致的道路运输安全事故发生，确保道路运输安全形势持续稳定好转。
二、行动任务
（一）推动城市公共汽电车和“两客一危”车辆安装智能视频装置，实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动、实时报警。
（二）推动城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施，有效避免乘客侵扰攻击驾驶员安全驾驶等行为，大幅降低人为因素导致的运输安全事故。
三、行动措施
（一）部署开展摸底调研工作。
1.*组织开展摸底统计和调研座谈。各省级交通运输主管部门要按照部有关部署，*组织开展调查摸底，全面了解本地城市公共汽电车和“两客一危”车辆安装智能视频装置、城市公共汽电车安装驾驶区域防护隔离设施情况；组织有关运输企业开展座谈调研，深入了解运输企业安装的智能视频装置型号、性能、使用情况，以及城市公共汽电车驾驶区域安全防护隔离设施的形式等，为专项行动开展打好基础。有关情况要按照部署及时上报。
（二）推广应用智能视频装置。
2.明确智能视频装置配备要求。各省级交通运输主管部门要按照《交通运输部办公厅关于推广应用智能视频报警技术的通知》（交办运〔2018〕115号）文件明确的《道路运输车辆智能视频报警装置技术规范（试行）》（以下简称《技术规范》）要求，发布符合要求的智能视频装置名单，供运输企业自主选择安装，引导运输企业安装符合《技术规范》的装置，不得或变相智能视频装置的型号。城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业安装的智能视频装置应当符合《技术规范》要求。
3.严把新车前装准入关。新进入市场的城市公共汽电车和“两客一危”车辆应当前装符合《技术规范》的智能视频装置，未前装的不得投入运营。各地交通运输主管部门要召集本辖区城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业主要负责人召开专项宣贯布置会议，明确新购置车辆或更新车辆时，应当购买前装符合《技术规范》的智能视频装置的车辆。
4.加快在用车辆视频的改造升级。要积极推动在用城市公共汽电车和“两客一危”车辆视频装置的改造升级，指导运输企业积极联系运营服务商改造升级车载终端和平台，实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动、实时报警。2017年以来发生较大等级以上事故的城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业，应当**为其运营车辆安装智能视频装置，大型城市公共汽电车、长途客运车辆、重型危险货物运输车（总质量12吨及以上）应当**改造升级。
5.规范数据传输。要指导运输企业按照《道路运输车辆卫星定位系统视频平台技术要求》（JT/T 1077—2016）、《道路运输车辆卫星定位系统视频通讯协议》（JT/T 1078—2016）的要求，对原有视频装置设备进行改造升级，确保相关视频数据上传至联网联控系统平台，强化对相关车辆和驾驶员实时动态管理。
6.加强车辆运行监测。要督促运输企业加强智能视频装置的使用，认真落实安全生产和动态主体责任；要通过智能视频装置重点对驾驶员疲劳驾驶、行车接打电话、**速行驶等不安全驾驶行为进行实时预警提醒和自动，及时消除安全隐患；要综合分析运用智能视频装置采集的违法违规数据，提出针对性整改措施，加强针对性安全教育，严肃教育、处理违法违规多发的驾驶员，情节严重的及时调离驾驶岗位。要大力推广第三方动态监测服务模式，为企业提供安全管理专业化解决方案，提升动态的专业化、规范化水平。
7.加强驾驶员培训教育。要督促道路运输企业加强驾驶员驾驶行为管理，严格按照相关法律法规规定的驾驶时间和行驶速度驾驶车辆，不得**速**员、疲劳驾驶车辆、行车过程中接打电话或抽烟等，不得干扰、遮挡、破坏智能视频装置。运输企业要督促驾驶员按照智能视频装置的语言播报提醒，及时自我纠正各类不安全驾驶行为，养成良好的安全驾驶习惯，规范驾驶，文明行车。
（三）完善城市公共汽电车驾驶区域防护隔离设施。
8.制定安装改造工作方案。要在调查摸底和座谈调研的基础上，科学合理地制定城市公共汽电车驾驶区域防护隔离设施安装改造方案，明确安装时间节点、技术要求和**措施，分步骤、分批次推动城市公共汽电车安装防护隔离设施。要积极争取地方财政、等部门的支持，完善资金**政策、规范客车检测。
9.规范防护隔离设施技术要求。研究制定驾驶区域防护隔离设施相关标准规范和技术要求，规范安装标准、尺寸等要求，确保驾驶区域安装防护隔离设施后，不应对驾驶员正常驾驶操作、调节座椅、观察后视镜、倒车镜等驾驶操作产生干涉或影响，驾驶员应能够通过护围门观察到右侧前乘客门区域、刷卡机、机、右外后视镜，不得影响安全视线；驾驶区域安全防护装置应设置为单侧开启锁止。
四、行动要求
（一）强化组织。结合本地实际，依法依规制定细化落实方案，明确时间进度和任务分工。成立专项工作组，建立工作机制，明确**措施，确保专项行动顺利开展。做好宣传引导和动员部署工作，充分调动道路运输企业参与专项行动的积极性和主动性，为专项行动顺利推进创造良好氛围。
（二）强化进度安排。专项行动从2018年12月1日起至2019年12月31日止，分三个阶段进行。
1.阶段：动员部署。自2018年12月1日至2019年1月31日。组织开展摸底排查，制定印发本地细化落实方案，开展全面动员部署和宣传引导。
2.*二阶段：全面推进。自2019年2月1日至2019年11月30日。地方和运输企业制定具体安装改造方案，开展督导检查，对工作推进不积极的地方或企业进行约谈，适时召开经验交流会，研究解决推进过程中的问题。每月25日前上报专项行动推进情况。
3.*三阶段：总结评估。自2019年12月1日至2019年12月31日。评估专项行动开展情况，梳理问题，总结经验，形成专项行动工作报告。
（三）强化督导检查。加强对专项行动的跟踪，定期开展督导检查，定期通报行动开展情况，对专项行动不重视、推动缓慢的，及时约谈通报，确保任务目标如期实现。
（四）强化资金支持。积极会同、应急管理等部门向当地汇报，从油补退坡资金中安排专项经费对智能视频装置和驾驶区域防护隔离设施的安装予以支持引导，加大资金**力度。
（五）强化总结应用。及时总结专项行动开展情况，研究解决专项行动开展过程中遇到的问题，积极推广好的经验和做法。专项行动结束后，对活动开展情况及实施效果开展评估，为大力实施科技兴安、构建完善道路运输安全治理长效机制奠定基础。
JT/T 794-2011《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
JT/T 808-2011《道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式》
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范
JT/T 1076-2016《道路运输车辆卫星定位系统车载视频终端技术要求》
JT/T 1078-2016《道路运输车辆卫星定位系统视频通信协议》

目前国家对需要上路的客车、危险品运输车，简称两客一危，要求必须要安装符合国标的GPS，如果运输承运者没有自己的软件平台，可以使用运管局的客户端软件，并接入到运管中心进行，收费对于企业来说也是个负担。现在国家对与GPS终端设备的标准又进行了进一步的扩展，要求必须要加上指纹等身份识别的读卡器，强制性加，不低。
平台软件开发商和GPS设备开发商安装标准开发后，需要通过交通部的部标检测和认证，获得部标认证后，这样才可以参加各地的软硬件招标。交通部对平台的功能测试，主要是模拟GPS终端发送标准的协议数据，然后测试是否能正确的接收数据。
JTT 808-2011 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式
JTT 796-2011道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求
JTT 794-2011北斗完善版-道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范
JTT 809-2011 道路运输车辆卫星定位系统--平台数据交换

GPS是结合了GPS技术、无线通信技术(GSM/GPRS/CDMA)、图像处理技术及GIS技术，用于对移动的人、宠物、车及设备进行远程实时的一 门技术。
利用GPS可以实现以下功能：
1．跟踪定位
中心能全天侯所有被控车辆的实时位置、行驶方向、行驶速度，以便及时的掌握车辆的状况。
2．轨迹回放
中心能随时回放近60天内的自定义时段车辆历史行程、轨迹记录。（根据情况，可选配轨迹DVD刻录服务）
3．报警（报告）
3.1、**速报警：车辆行驶速度**出中心预设的速度时，及时上报中心
3.2、区域报警（电子围栏）：中心设定区域范围，车辆**出或驶入预设的区域会向调度中心给出相应的报警
3.3、停车报告：调度中心可对车辆的历史停车记录以文字形式生成报表，其中描述车辆的停车地点、时间和开车时间等信息，并可对其进行打印。
4．地图制作功能
根据查看需要，客户可以添加修改自定义地图线路，以更好服务企业运行
5．里程统计
系统利用GPRS车载终端的行驶记录功能和GIS地理系统原理对车辆进行行驶里程统计，并可生成报表且可打印。
6．车辆信息管理
方便易用的管理平台，提供了车辆、驾驶人员、车辆图片等信息的设定，以方便调度人员的工作。
7．短信通知功能
将被控车辆的各种报警或状态信息在必要时发送到管理者手机上，以便随时随地掌握车辆重要状态信息。
8．车辆远程控制
中心可随时对车辆进行远程断油断电，锁车功能。
9．车载电话
车载电话可以象普通手机一样拔打电话，调度中心可对此电话进行远程权限设置，即呼入限制、呼出限制、只能呼叫的若干电话号码。
10．油耗检测
实时车辆的油耗变化，并生成历史时段油量变化报表或油量曲线图，进而直观反映出油量的正常消耗与非正常消耗及加油数量不足等现象，达到油耗高水平管理，杜绝不良事件的发生。（需搭配油量传感器）
11．车辆调度
调度人员确定调度车辆或者在地图上画定调度范围，GPS系统自动向车辆或者画定范围内的所有车辆发出调度命令，被调度车辆及时回应调度中心，以确定调度命令的执行情况。GPS系统还可对每辆车成功调度次数进行月统计。
如何实现GPS功能要实现GPS功能必须具备GPS终端、传输网络和平台三个要素，这三个要素缺一不可。通过这三个要素，组成三层结构的系统，应用在车辆调度领域，可以提供车辆防盗、反劫、行驶路线及呼叫指挥等功能；应用在对人宠物的跟踪领域，可以提供对老人、及宠物的跟踪、老人、遇到突发事件时的求救等功能。GPS的三个要素为：GPS终端、平台、传输网络等。
GPS终端
GPS终端是GPS系统的前端设备，一般隐秘地安装在各种车辆内或佩带在人或宠物身上，GPS终端设备主要由主CPU、GPS模块、GPRS模块、I/O接口及电路组成。
平台
平台是GPS的核心，是远程可视指挥和管理平台，一旦在车辆上安装GPS设备或者在人身上佩带了GPS设备，设备上的GPS模块会实时地将车或人的位置信息通过无线网络发送到中心，在中心的电子地图上可以看到车辆、人或宠物所在的直观位置，中心可通过无线网络对车辆、人或宠物进行远程，也可对设备进行设置，例如通过下发指令设置上传间隔、远程重启设备等。
传输网络
可使用GPRS无线通信网络或CDMA无线通信网络，也可以使用短信方式进行数据传输。
JT/T 794-2011《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
JT/T 808-2011《道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式》
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范

交通部794标准协议平台认证公示流程需要什么资料？
交通部JT/T808协议和JT/T809协议区别是什么?
通信协议是通信双方进行交互时所约定的标准语言，部标808协议和809协议、796和794标准虽然都是交通部主持设计的，但是单从这个数字代码，让人迷惑，理解这两个协议和两个标准，对于掌握整套部标标准，起着至关重要的作用过检航天检测。
1.通信场景
他们是基于不同的通信场景，不同的通信对象，不同的设计目的和目标而制定出来的。首先要知道这些标准的全称是什么意思，Jt808标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》,jt809标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》，796标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》，794标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》，从字面意思就很*理解到：808协议适用于GPS定位车载终端和平台之间的通信。通信协议采用 TCP或 UDP，平台作为服务器端，终端作为客户端，而809协议则是适用于企业的GPS平台与运管平台之间的交互通信，通信协议限定为TCP协议，企业平台明确为协议中的下级平台，运管平台明确为上级平台。交通部796标准是软件平台的功能标准，794则是终端的功能标准。
具体每个标准的详细内容，参见：交通部道路运输车辆卫星定位系统部标JTT808、809、796标准大全
2.应用场景
如果你获取GPS定位数据，是从终端接入获取的，就使用或者开发808Gps服务器，参见:基于Java Netty框架构建高性能的部标808协议的GPS服务器
如果你需要从第三方平台获取GPS定位数据，即接入第三方平台，就需要使用或者开发809Gps服务器。参见:基于部标Jt/T809协议和Java Netty框架构建Gps位置平台
如果需要给其他平台转发数据，则可以根据双方约定，可以使用809协议转发，也可以用808协议转发，协议本来就是双方约定遵守的规则，只要双方同意，即使不用808809，自己设计协议也可以。
如果你是开发终端，需要阅读794标准和808协议文档。
如果你是开发平台的，需要阅读796功能标准和808协议、809协议文档，通常一个标准的796平台，包含808服务器，809服务器和web平台，参见：交通部796部标平台开发索引
3.包含关系
既然796是平台的全面综合功能标准，则其中的一项要求必然是符合808协议标准，能够接入符合808协议的车载终端，所以796标准是包含808协议标准，符合796标准的平台必然能够接入符合808协议的车载终端，但反过来能接入部标终端的平台不一定是符合796的功能标准，特别是web平台的功能标准，需要经过部标平台检测后，才能认定为796平台。
794是终端硬件设备的全面综合功能标准，必然也是包含808协议标准，必须能够接入部标平台当中。
由于现在终端设备都是GPS和行车记录仪是一体化的一体机，所以在808协议中，对记录仪协议的标准进行了封装，即消息体用的是记录仪标准19056. 也就是说部标终端必然是符合GB/T 19056 汽车行驶记录仪 标准的终端。
794认证过检周期及流程》》》》原796平台过检标准被国标GB/T35658标准替代---有任何需求欢迎关注我司（航天检测）
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3、递交纸质资料复审，交检测 7个工作日
4、预约去检测中心过检 约7-30个工作日
5、过检通过后，等待检测中心发回检测报告 7个工作日
过检
1、视频检测：一次性检测基础
2、代理费与航天检测专员联系。
3、过检时间与航天检测签订合同之日起，按打款时间先后顺序检测。
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